噶尔泰认为应给惰民一条自新之路,请求照山陕乐籍例开豁,雍正命礼部议奏。礼部认为捕龟、卖饼、穿珠、做媒是贫民糊口职业,若除其籍,就是不许他们再干这些事,他们反倒无法为生了,不同意削籍。雍正认为除籍“亦系好事”,于是令惰民放弃原来职业,另寻新职,脱离丐籍,转为民户,按照良民纳税服役。
雍正五年(1727),雍正亲自提出安徽宁国俯“世仆”、徽州府“伴当”的开豁为良问题。他于是命令安徽巡抚魏廷珍查核,提出处理意见。魏廷珍议请区别对待。雍正认为他所议允当,批准执行。世仆、伴当所受压迫,同惰民一样,习鼓吹、抬轿、不与大姓联姻,不报考,不与大姓平等相称,同坐共食。雍正的除豁,使他们中的一部分人免遭主姓凌辱,得为编户齐民。然在实行中,对年代久远、文契无存的贱民,如何区别豢养与不豢养,不好把握,纷争不已。
广东沿江沿海有一种旦民,早在宋元时期,就采集真珠,向政府纳贡,还被称为“乌旦户”,明代又称“龙户”,清初称为“獭家”,在广州河泊所下辖的,每年按户按船交纳鱼课,少数人已略通文字,上岸居住。雍正在雍正二年(1724)亲书朱谕,命将旦民编立埠次,加以约束。
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