所以说,“王主”能够使天下兴盛太平;“治主”能够使政事得到治理;“存主”能够维持国家政权;“衰主”如果不遭到灾难,差不多能保住国家,有灾难就危险了;“危主”如果没有灾难,能侥幸免于灭亡,有灾难就必定亡国;“亡主”则必然会使国家灭亡。
什么叫“四危”呢?
管仲说:“公卿和丞相得不到大家的拥护,这是国家的危险;大臣们不同心协力,这是国家的危险;军队的统帅不让敌人感到畏惧,这是国家的危险;百姓不关心生产,这是国家的危险。这就是识别天下大乱或天下大治的标准。
“凡是作君主的,法令严明,赏罚必信,虽然不用说什么,国家自然会得到治理;法令不明确,赏罚不守信用的,即使天天发号施令,也必然会混乱。”
管仲说:“治国有三种武器,乱国有六种隐患。英明的国王如果能战胜这六种隐患,掌握这三种武器,国家必然会得到治理。昏君不能战胜六种隐患,掌握三种武器,所以致使国家动乱。三种武器是什么呢?一是号令,二是刑罚,三是俸禄和赏赐。六种隐患是什么呢?一是亲信,二是宾师(没有官职而被国王敬重的人),三是行贿的人,四是女色,五是善于钻营的小人,六是玩乐。
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