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荀彧先点了点头，然后又摇了摇头，点头是表示他知道，摇头则是表示，有的话他不便说。
因为，明眼人都知道，三张兄弟之所以能够一呼百应，除了因为连年天灾，及十常侍等奸佞为非作歹外，更重要的原因是，土地兼并，是越发严重了，乃至于社会上出现了许许多多的无业人员。
“如今连年战乱，各州都出现了不少荒芜之地，我想将这些土地，重新分配。一部分给豪门，一部分给百姓，另一部分给军伍。”
这是梁祯为了招揽士人而做出的妥协，事实上，他也知道，即使自己愿意让步，各郡县的世家豪门，也还是能通过这样那样的手段，夺取原本计划分给百姓的土地的，因此，梁祯将一部分土地划给了军队，以使自己手上，始终保留有一些可以分配的土地。
“亲则与之，疏则灭之。”荀彧只说了八个字。
但这八个字，却已经道明了利益分配的精髓，因为没有人，能够满足天底下所有的人愿望，而且，这治理山河，也压根不需要那么多的人，是的，哪怕熟悉法律条文，能治理地方的人仅占总人口的百分之五，对汉帝国而言，也还是太多了。
因为要想治理好这个体量的国家，两三万的官吏就足够了。而世家豪门的子弟，少说也有二三十万，换句话说，即使梁祯愿意，他也没有那么多的位置去安排数目如此众多的人。