7月23日上午,由市委书记主持的北京全市半年工作会议召开,其中,对房地产的有关描述如下: 调整购房政策适应多样化需求,促进房地产平稳健康发展。 该会议主要是总结上半年的工作,并部署安排下半年的工作。这说明下半年,大概率还会有优化房地产的政策出台。 再结合7月21日二十大三中全会《决定》里提到的房地产内容,我们基本可以明析接下来北京楼市政策优化的方向。 《决定》里涉及房地产部分的内容,是历年来三中全会报告里谈论最多、最集中的一次。但不少内容是老话重提,最值得关注的以下两点: 1、因城施策、允许有关城市取消或调减住房限购政策。 2、取消普通住宅和非普通住宅标准。 1、因城施策、允许有关城市取消或调减住房限购政策。 目前全国还有限购政策的城市屈指可数,只剩下一线城市以及海南等特殊区域,仍保留限购。 “有关城市”基本特指一线城市,如今高层把优化限购的权限下放到地方,政策阻力已经完全消除。 这意味着,北京根据市场实际情况,拥有“取消或调减”限购政策的自主权,不需要再层层上报。 但在昨天的全市半年工作会议里,北京市委书记着重强调: 要加强城乡区域统筹,深入推进京津冀协同发展。一区一策提升平原新城综合承载能力,落实生态涵养区生态保护和绿色发展条例,深化区域结对协作机制。 ... 坚定不移疏解非首都功能,落实支持雄安新区一揽子措施,加快城市副中心重大项目建设,深化交通互联互通、协同创新和产业协作、生态环境联防联治、公共服务共建共享。 疏解非首都功能、支持雄安新区和加快城市副中心建设,仍然是工作中的重点。 这说明哪怕在市场极端情况下,北京也不会有全面取消限购的可能,特别是核心城区。 只会根据“一区一策”或以“环线为界”来调减限购门槛。 之前二套首付和符合要求多购一套的政策都是以“五环内外”来划分,为保证政策连续性,北京调整限购大概率仍会以“环线为界”。 下半年,可以重点期待五环外限购或能“五改三”,至于核心城区,短期内就不要抱有幻想了。 2、取消普通住宅和非普通住宅标准。 目前北京普通住宅和非普通住宅,在“契税和增值税”等交易税费方面,仍然存在极大的差异。 普通住宅首套的契税为1%~1.5%,非普通住宅不管首套二套,税率通通为3%。 在房本满两年的情况下,普通住宅免征增值税,而非普通住宅有差额征收增值税,税率为5.3%。 以一套五环内面积50平,均价超8.5万,总价500万,原值300万的房子为例: 契税3%(500*3%)=15万,15/2 =7.5万。 差额增值税【(500-300)/1.05】*5.3% =10.09万。 在同等条件下,相比普通住宅,500万的非普通住宅,在交易过程中需要额外缴纳的税费就多达: 17.59万。 这笔额外的税费负担,增加了房屋置换成本,势必会阻碍预算紧张的刚改或改善客群。 如今高层正式提出可以“取消普通住宅和非普通住宅标准”,这条政策也正式纳入了北京政策工具箱,再结合《决定》里提出的: 完善房地产税收制度。 可以预期,下半年根据市场需要,以及“调整购房政策适应多样化需求”的主体基调,北京可能会适时推出此条政策。 这将会大幅降低置换改善客群的交易成本,释放不少潜在的改善需求。 最后聊聊《决定》里提出的“完善房地产税收制度”。 不少自媒体大V把它解读为“房产税”快来了,说实话,这完全是自己给自己加戏。 “房地产税”是包括了“房产税”,但并不单止房产税,其中还包括: 契税、企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、印花税等数种相关税种。 从官方的“完善”一词中更能看出,是在已有税种的基础上,加以完善“加征或减免”,而房产税压根没有出台: 何来完善一说? 其次,哪怕不考虑目前jj形势和楼市情况,在此时出台房产税是否可行妥当? 一个税种光是从立法到建立税务和监管机构等,再到征收,就要至少五六年以上的时间。 而在《十四届全国人大常委会立法规划》里,并未出现关于“房产税立法修订”的立法规划。这本身就向市场释放了暂缓房产税立法的信号。 即便房产税真的立法出台,也不意味着就要立马开征了。期间还要面临评估难题、市场冲击、税收征管难度等多重挑战。 综上所述,五年内操心房产税,完全是杞人忧天。
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